川粵等多地出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策 大幅降低企業(yè)稅負(fù)
導(dǎo)讀:為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),多省出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)政策,除了強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一個(gè)重要特征就是降低企業(yè)稅負(fù),對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y、生產(chǎn)、技術(shù)改造,以及消費(fèi)、出口等均有較大的減免稅費(fèi)、財(cái)政支持等措施。登尼特企業(yè)孵化器請(qǐng)您參考來(lái)自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的資訊:
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近期四川省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)16項(xiàng)措施,對(duì)該地的投資、生產(chǎn)、技術(shù)改造,以及消費(fèi)、出口等均有較大的減免稅費(fèi)、財(cái)政支持等措施。
四川的行動(dòng)不是單一的。據(jù)了解,貴州、廣東等地近期也出臺(tái)了類似的措施。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解,今年各地穩(wěn)增長(zhǎng)措施的一個(gè)重要特征,是降低企業(yè)稅負(fù)。
地方出穩(wěn)增長(zhǎng)政策
四川的《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施》包括促進(jìn)投資,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)消費(fèi),推動(dòng)出口等方面。
上述十六條措施提出,要在加快在建項(xiàng)目建設(shè),組織開工一批新項(xiàng)目,確保二季度及下半年全省新開工項(xiàng)目數(shù)高于去年同期水平;對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度開展清理檢查。
四川社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)曹瑛認(rèn)為,投資是當(dāng)前促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,因?yàn)樗拇ǖ南M(fèi)比較平穩(wěn),加上其屬內(nèi)陸地區(qū),出口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不太大。“如果要促進(jìn)投資,肯定是從技術(shù)改造、基礎(chǔ)設(shè)施方面來(lái)做文章。”他說(shuō)。
貴州出臺(tái)了《關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的六條措施》,廣東省出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施》,更早的時(shí)候,福建也出臺(tái)過(guò)類似的措施。
更多的省份也在醞釀出臺(tái)新措施。
6月2日至3日,湖南省長(zhǎng)杜家毫在主持召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要“更有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。
對(duì)此,聯(lián)訊證券宏觀分析師熊鷹認(rèn)為,各地爭(zhēng)先出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,主要是擔(dān)心今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完不成。“因?yàn)橐患径任赐瓿芍笜?biāo),全年要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,今年一季度除了安徽完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)9.5個(gè)百分比,達(dá)到9.6個(gè)百分比外,其余省市均未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。今年四川、廣東、湖南、貴州的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),分別為9個(gè)百分比、8.5個(gè)百分比、10個(gè)百分比、12.5個(gè)百分比,實(shí)際今年一季度分別只完成了8.1個(gè)百分比、7.2個(gè)百分比、9.2個(gè)百分比、10.8個(gè)百分比。
2014年貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值目標(biāo)是20個(gè)百分比,實(shí)際一季度只有11.9個(gè)百分比。
減負(fù)力度大
今年各地穩(wěn)增長(zhǎng)措施的一個(gè)重要特征,是降低企業(yè)稅負(fù)力度較大。
比如四川提出,將實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理,將建筑活動(dòng)綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)均降低10個(gè)百分比,建筑消防設(shè)施檢測(cè)費(fèi)降低20個(gè)百分比。
四川還將清理各類涉煤行政事業(yè)、中介服務(wù)及培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目,暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金,取消省級(jí)以下設(shè)立的涉煤收費(fèi)、酒生產(chǎn)許可證年審收費(fèi)等。
此外,四川還允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月。
而廣東發(fā)布《關(guān)于財(cái)政支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施》提出,2014年,廣東省財(cái)政將安排資金約647億元,并為企業(yè)減負(fù)約380億元。
廣東從5月1日起,對(duì)全省范圍內(nèi)所有企業(yè)免征32項(xiàng)中 央設(shè)立和7項(xiàng)省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級(jí)收入。今年涉及的總免征額約15億元,為此省財(cái)政將新增安排減收后的保障支出12億元。
另外落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策方面,營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大范圍,預(yù)計(jì)可為企業(yè)減稅200億元,落實(shí)中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠則預(yù)計(jì)可減稅125億元。
曹瑛認(rèn)為,在目前經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,這些舉措可起到顯著減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。
熊鷹指出,上述很多政策,本質(zhì)上是在響應(yīng)國(guó)家政策,比如在支持小微企業(yè)發(fā)展方面。“現(xiàn)在的困難主要集中于小微企業(yè),減免小微企業(yè)稅收,對(duì)消費(fèi)的作用更大。”他說(shuō)。
此外,減負(fù)將促使民間投資增加。目前民間投資已經(jīng)占到整個(gè)全社會(huì)投資的大比重。2014年1-4月份,民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為64.9個(gè)百分比。
貴州出臺(tái)的《關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的六條措施》,計(jì)劃在鐵路、公路等領(lǐng)域向社會(huì)招標(biāo),確保今年完成民間投資6200億元目標(biāo)。
對(duì)此,中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析組研究員沈利生認(rèn)為,貴州實(shí)現(xiàn)這個(gè)投資目標(biāo)可能有難度,但西部還在大發(fā)展的階段,加快投資是應(yīng)該的。
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