什么是科技企業(yè)孵化器，科技企業(yè)孵化器是指以科技型中小企業(yè)為服務對象的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地，通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施，為入孵的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供系統(tǒng)的培訓和咨詢，提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等方面多渠道的支持。孵化器能降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

科技企業(yè)孵化器目前面臨的困局——人才、產(chǎn)權瓶頸亟待破解

科技企業(yè)孵化器鎮(zhèn)街全覆蓋的愿望是美好的，但實際建設中也面臨不少困難。人才、產(chǎn)權瓶頸顯得尤為突出。

導師團隊對企業(yè)發(fā)展的作用是顯而易見的。如高盛科技園就邀請清華大學工研院戴猷元作為孵化器導師，定期為孵化器企業(yè)家指導培訓。東莞市鉅大電子有限公司 2010年入駐高盛科技園，2013年3月“畢業(yè)”。在企業(yè)由入駐到畢業(yè)的過程中，通過戴猷元的創(chuàng)業(yè)輔導，鉅大電子從移動電源的技術研發(fā)，提升到移動電源國家標準的制定，再進一步提升公司發(fā)展的頂層設計，都獲得了戴猷元的悉心指導。園區(qū)通過科技金融服務平臺，為企業(yè)提供多方位的融資服務，成功幫助園區(qū)企業(yè)在深圳前海股權交易掛牌交易。

李開蔓認為，孵化器進入東莞已經(jīng)近10年，但是東莞孵化器總體上從業(yè)人員仍然不足，而且缺乏經(jīng)驗。“這需要政府提供相關的政策支持，幫助從孵化器發(fā)展比較成熟的城市吸引人才。”還有孵化器雖然成立有導師團隊，但發(fā)揮作用仍顯不夠。

制約東莞孵化器建設的原因是孵化器產(chǎn)權不能分割，這或許是東莞孵化器建設的瓶頸。而在長三角、珠三角的兄弟城市，產(chǎn)權分割成為當?shù)胤趸鞯膬?yōu)勢所在。

目前，東莞很多孵化器屬于租用舊廠房，建設單位沒有產(chǎn)權。即使有的擁有產(chǎn)權，但受工業(yè)用地制約，也不能分割產(chǎn)權。

程玉清認為，產(chǎn)權不能分割對小微企業(yè)相當不利。因為大企業(yè)想建物業(yè)，可以買地皮自建，建設的物業(yè)又可以抵押貸款。而十幾個人的小微企業(yè)建物業(yè)的話，需要面積小，建設開發(fā)成本過高。“建立可以分割的產(chǎn)權制度顯得迫切。”

李開蔓說，東莞孵化器的物業(yè)除東莞天安數(shù)碼城外，只能租賃，沒有獨立產(chǎn)權。孵化器開放商的資金只能沉淀在物業(yè)里，運轉(zhuǎn)效率不高。在物業(yè)有獨立產(chǎn)權的孵化器中，企業(yè)可以用物業(yè)貸款。業(yè)主還可以出售物業(yè)，利用回籠資金對企業(yè)進行投資，資金利用效率很高。

所幸的是，東莞目前已經(jīng)在進行這方面探索，并且已經(jīng)取得一定的進展。接受采訪的多位人士均希望這一政策能激勵起社會資本投向孵化器建設的興趣。使得科技企業(yè)孵化器成為東莞近萬家科技企業(yè)成長的搖籃。

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